根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现发布辽宁省卫生健康委员会2017年政府兄弟你公开工作年度报告。本报告包括总体公开情况、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、建议提案办理结果公开情况、开展政策解读和新闻发布情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况等部分组成。本报告中所列数据的期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

　　一、总体公开情况

　　深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发[2018]23号）和《即时比分办公厅关于关于印发2018年政务公开重点工作安排的通知》（辽政办发[2018]27号）精神，不断加强制度建设，结合工作实际，制定了《关于印发2018年全省卫生计生系统政务公开重点工作安排的通知》（辽卫传[2018]104号），要求全行业畅通公开途径、注重政策解读、积极回应关切，推进政府信息公开工作取得实效。

　　二、主动公开政府信息情况

　　坚持以公开委常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务和结果信息“五公开”。全年通过辽宁省卫生健康委员会门户网站、12320卫生健康微信公众号等平台公开发布信息6526条，向省政府办公厅送交主动公开文件116件。

　　三、重点领域政府信息公开工作情况

　　（一）做好公共服务事项公开。在门户网站设置了领导信息、机构设置、人事信息、公开指南、公共服务、互动交流等专栏信息，方便群众办事。

　　（二）继续完善医疗机构院务公开制度。将院务公开作为实施进一步改善医疗服务行动计划的重要内容部署推进，努力提升群众看病就医满意度。进一步规范了医疗机构公开的形式和内容，指导医疗机构健全完善信息公开目录，同时要求各级卫生健康部门要把医疗机构院务公开列为对医院考核评优和日常党风廉政建设监督检查的重要内容，将信息公开工作与年度目标绩效考核和等级医院评审相结合。2018年，各级医疗机构通过公示栏、网站、手机客户端等公开院务信息近15万条。

　　（三）依法做好食品安全地方标准公开。根据国务院转变职能、简政放权的总体部署，按照《即时比分关于取消和下放一批行政职权项目的决定》，自2014年4月1日起已将食品安全企业标准备案的行政职权下放到市级卫生计生行政部门。在委门户网站设置了“食品安全标准”专栏，将14个地市卫生健康委食品安全企业标准公开网址进行链接，方便公众查询。

　　（四）加强法定传染病疫情及防控信息的公开。在委门户网站“重点工作”专栏设置了“法定传染病疫情及防控”专题，每月初公布上月全省法定传染病疫情，每年3月份前公布上一年度疫情信息。对重大突发灾害事故，第一时间发布紧急医学救援信息。

　　（五）集中式生活饮用水末梢水质安全情况信息公开。在委门户网站“重点工作”专题设置了“生活饮用水监测”专栏，对2018年每季度生活饮用水末梢水质安全情况进行了公开。

　　（六）做好政府采购信息公开。将2018年我委政府采购预算情况予以公开。配合省财政厅对委预算单位政府采购执行情况进行动态监管，对政府采购预算和计划编报情况、政府采购审核审批、政府采购信息公开等重点事项进行事中事后监管。

　　（七）进一步做好各项工作信息公开。持续做好各地医改成效经验、重大突发公共卫生事件、行政审批事项调整等的信息公开。

　　（八）加大医疗行业监督执法信息公开力度。推动各地落实行政执法公示制度。实施“双随机一公开”监督抽检，确定随机抽查事项及细则，及时在委网站公开。

　　四、建议提案办理结果公开情况

　　2018年，我委共承办建议提案120件，其中，建议59件，议案3件，提案61件。我委主办（包括单办、分办）件占承办总数52.5%。经征得代表、委员同意，对60件复文进行了全文公开，占主办件的95.2%，均已在委官方网站重点工作栏目刊登。

　　五、开展政策解读和新闻发布情况

　　对以委名义印发的政策性文件，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。充分利用新闻发布会、媒体吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。全年组织举办5次新闻发布会，政府网站在线访谈1次，发布政策解读稿件56件，对重要政策文件的起草背景、指导思想、重要内容、政策实施的重点难点等问题进行权威详细的解读。积极回应舆论热点，回答群众关切。

　　六、依申请公开政府信息情况

　　2018年，我委共受理政府信息公开申请111件，全部按时办结。其中，通过互联网提交表单申请形式55件，占49.6%；以信函形式申请35件，占31.5%；当面递交21件，占18.9%。其中，依申请同意公开的67件、部分公开的1件，不予公开的1件，所申请的政府信息不存在的3件，不属于《条例》调整范围的1件，“非本机关政府信息公开范围”的15件，告知作出更改补充的2件，告知通过其他途径办理的21件。

　　七、政府信息公开的收费及减免情况

　　我委对依申请公开政府信息未收取检索、复制、邮寄等成本费用。

　　八、申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2018年，我委共受理涉及委机关政府信息公开行为的行政复议2件，经复议机关审理后，作出维持具体行政行为决定的2件。人民法院受理并开庭审理涉及我委政府信息公开行为的行政诉讼案件3件，无败诉案件。

　　九、存在的主要问题

　　一是政策解读的方式还需要不断丰富多样。二是信息公开平台建设有待进一步加强。三是依申请公开件涉及领域过度集中，滥用申请权等问题严重。

　　十、改进措施

　　2019年重点从以下方面加强和改进公开工作。一是进一步加大主动公开力度。在主动公开基本目录的基础上，逐步实现与委网站内容一一对应，动态更新。二是积极探索利用图文并茂和多媒体短片等形式，加强政策解读，使解读更易于理解，一目了然。三是进一步深化医药卫生领域信息公开。全面推进院务公开工作，持续做好卫生健康管理、公共资源配置等信息公开工作。四是加强对全省卫生健康系统政务公开工作的指导和督促，以多种形式加强业务交流培训，提高卫生健康领域政务公开工作的质量和水平。