2015年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，积极应对严峻复杂的经济形势和下行压力的影响，励精图治，扎实工作，经济社会协调发展，人民生活不断改善，各项事业加快推进，科技水平明显提高，全面小康社会建设取得丰硕成果。

　　根据年快报初步统计，现将2015年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　一、经济总量

　　初步核算，全市生产总值(GDP)实现740.9亿元，按可比价格计算，比上年下降6.2%。其中：第一产业实现增加值205.1亿元，同比下降3.4%；第二产业实现增加值235.5亿元，同比下降12.7%；第三产业实现增加值300.2亿元，同比增长0.1%。三次产业增加值占生产总值（GDP）的比重分别为27.7%、31.8%和40.5%。人均GDP达到27885元。

　　二、农林牧渔业

　　2015年全市农林牧渔业总产值实现442.5亿元，可比价下降6.9%。农林牧渔业增加值实现206.2亿元，可比价下降3.4%。

　　农业生产稳中有升。种植业产值实现180.5亿元，可比价增长1.5%。2015年全市粮食总产量按国家统计局辽宁调查总队抽样调查核定数为396.7万吨（79.3亿斤），比上年增长14.6%；蔬菜产量（按统计口径）212.1万吨，比上年下降31.2%；水果产量19.5万吨，比上年下降38.9%。

　　林业生产态势走低。全年完成人工造林0.8万公顷、封山育林1.2万公顷，四旁植树64.8万株。实现林业产值11.7亿元，可比价下降23.3%；实现林业增加值6.4亿元，可比价下降23.6%。

　　牧业生产有升有降。2015年全市畜禽生产中，除生猪生产略有增长外，其余畜禽品种基本都处于下降状态。全年生猪出栏578.6万头，比上年增长17.9％，牛出栏78.4万头，比上年下降32.2％，羊出栏61.0万只，比上年下降18.9％，家禽出栏13091.9万只，比上年下降25.0％。全年肉类总产量110.1万吨，比上年下降2.6%。其中，猪牛羊肉产量56.6万吨，比上年增长12.0%。全市实现畜牧业产值243.6亿元，可比价下降11.1%。实现畜牧业增加值107.9亿元，可比价下降5.9%。

　　渔业生产稳中趋降。全年水产品产量达15137吨(不含昌图县)，与上年基本持平。实现渔业产值4.8亿元，可比价下降4.9%，实现渔业增加值2.6亿元，可比价下降4.4%。

　　三、工业和建筑业

　　全市规模以上工业增加值按可比价格计算，比上年下降18.0%。

　　主要工业产品产量不容乐观。全年原煤产量1568.8万吨，比上年下降7.7%；发电量206.8亿千瓦小时，比上年下降1.7%；饲料138.9万吨，比上年下降36.4%；钢材1.1万吨，比上年下降89.2%。

　　2015年建筑业增加值完成55.2亿元，按可比价计算，比上年增长8.0%。资质等级以上建筑企业完成施工产值128.1亿元，比上年下降42.8%。

　　四、固定资产投资

　　全年完成固定资产投资397.5亿元，比上年下降38.5%。其中：民间投资257.4亿元，比上年下降47.0%；建设项目投资275.7亿元，比上年下降46.5%，房地产开发投资121.8亿元，比上年下降7.3?%。按经济类型划分，国有经济投资119.0亿元，比上年下降19.3%；非国有经济投资278.5亿元，比上年下降44.6%。

　　在固定资产投资中，第一产业完成投资2.5亿元，比上年下降81.3%；第二产业完成投资149.7亿元，比上年下降55.8%，其中，工业完成投资149.7亿元，比上年下降55.5%；第三产业完成投资245.3亿元，比上年下降16.5%，其中，房地产业投资121.8亿元，比上年下降7.3%。三次产业投资之比由上年的2.1:52.4:45.5调整为0.6:37.7:61.7。

　　全年新增固定资产322.1亿元。新增主要生产能力：水泥382.5万吨/年，改建公路42.7公里，城市污水处理能力11.5万吨/日。

　　全年房屋施工面积1045.2万平方米，竣工面积189.3万平方米。商品房销售面积292.5万平方米，商品房销售额114.1亿元。

　　五、交通、邮政和电信

　　全年交通运输仓储邮政业实现增加值43.0亿元，按可比价计算，比上年增长0.1%。公路货运量完成6768万吨，比上年增长5%，货物周转量完成1064242万吨公里，比上年增长5％；公路客运量3833万人，比上年增长0.7%，旅客周转量127488万人公里，比上年增长1.2％。（以上数据为公路数据）

　　2015年底，全市拥有各级公路1381条计7055公里。在公路总里程中，国家级公路3条计109公里，占总里程的1.5%，省级公路6条计521公里，占总里程的7.4%，县级公路30条计767公里，占总里程的10.9%，乡级公路290条计2216公里，占总里程的31.4%，村级公路1047条计3386公里，占总里程的48%，专用公路5条计56公里，占总里程的0.8%。县级以上公路计1397公里,占总里程的19.8%,全市公路密度为每百平方公里83.8公里（含高速公路191公里）。在各级公路总里程中等级公路达到7027公里,占总里程的99.6%；黑色路面里程4043公里，占总里程的57.3%；晴雨通车里程7055公里，占总里程100%；绿化里程3503公里，占宜林里程49.7%。全市770个行政村，已实现村村通达通畅。

　　2015全年完成邮政业务总量1.8亿元，比上年增长15.0%。在邮政业务中，全年完成函件134.7万件，比上年下降31.4%；特快专递14.9万件，比上年增长25.2%；全年电信业务总收入14.5亿元。年末固定电话用户29.6万户；移动电话用户达到225.0万户。年末宽带用户数达39.2万户，比上年增加6.8万户，增长21.0%。

　　六、国内贸易

　　消费品市场发展平稳。2015年全市批发零售业实现增加值67.7亿元，按可比价计算，比上年增长5.0%。批发零售业商品销售总额实现921.3亿元，比上年增长8.4%。其中：限额以上批发零售企业商品销售额124.3亿元，比上年下降25.3%；限额以下批发零售企业商品销售额797.0亿元，比上年增长16.5%。全年社会消费品零售总额实现407.5亿元，比上年增长4.1%。其中：城镇零售额实现263.6亿元，比上年下降2.3%，乡村零售额实现143.9亿元，比上年增长18.4%；限额以上批发零售业、住宿餐饮业零售额实现66.6亿元，比上年下降20.6%。

　　七、对外经济贸易及旅游

　　实际利用外资小幅增长。2015年全年新签项目9个，比上年增长1.3%；合同外资额31133万美元，比上年增长1.5%；实际利用外资16616万美元，比上年增长5.1%。

　　外贸出口增速下降。2015年全市进出口总额完成73922万美元，比上年下降28.1%，其中：进口完成26249万美元，比上年下降21.7%；出口完成47673万美元，比上年下降31.2%。

　　全年共接待国内旅游者1691.3万人次，比上年增长12.9%；实现国内旅游收入115.6亿元，比上年增长13%。接待入境旅游者3.5万人次，比上年增长3%；实现旅游外汇收入2748万美元，比上年增长2%。

　　八、市场价格

　　2015年，全年居民消费价格总指数101.6%，分类别看，食品类价格比上年上涨2.9%，其中：粮食价格上涨1.8%，干豆类及豆制品价格上涨6.2%，牛肉价格上涨0.9%，羊肉价格下降6.9%，猪肉价格上涨11%，鲜蛋价格下降13.7%，水产品价格上涨2.1%；烟酒类价格上涨1.4%；衣着类价格上涨1.5%；医疗保健和个人用品类价格上涨1.1%；家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.4%；娱乐教育文化用品及服务类价格上涨2.8%；交通和通信类价格下降0.6%；居住类价格上涨0.2%。

　　九、财政、税收和金融

　　全市一般公共预算收入完成50.3亿元，比上年下降46.2%。其中：各项税收收入完成37.7亿元，比上年下降42.9%；非税收入完成12.6亿元，比上年下降53.9%，税收收入与非税收入比为74.9：25.1。市本级完成7.6亿元，比上年下降8.4%；县区级完成42.7亿元，比上年下降49.8%。全市一般公共预算支出完成209.8亿元，比上年增长0.3%。其中：教育支出29.5亿元，比上年增长10.7%；社会保障和就业支出32.9亿元，比上年增长15.9%；市本级完成85.6亿元，比上年增长58.7%；县区级完成124.2亿元，比上年下降20.0%。

　　银行业平稳运行，各项存贷款呈稳定增长态势。2015年末，全市人民币各项存款余额1114.8亿元，比年初增加90.0亿元，增长8.8%，其中：单位存款余额219.1亿元，比年初增加7.4亿元，增长3.5%；个人存款余额875.9亿元，比年初增加83.3亿元，增长10.5%；全市人民币各项贷款余额809.4亿元，比年初增加35.7亿元，增长4.6%，其中：短期贷款余额396.6亿元，比年初增加31.7亿元，增长8.7%；中长期贷款余额370.8亿元，比年初增加4.4亿元，增长1.2%；票据融资余额41.7亿元，比年初增加0.3亿元，增长0.7%。

　　全市保险业务得到较快发展。全年实现保费收入34.9亿元，比上年增长27.4%。其中：寿险收入25.9亿元，比上年增长47.5%；财产险收入9.0亿元，比上年增长13.3%。全年支付各类赔款和给付总额10.2亿元，比上年增长18.6%。其中：寿险给付和赔款4.6亿元，比上年增长17.9%；财产险赔款5.6亿元，比上年增长19.1%。

　　十、教育和科技

　　教育事业全面发展。新建、改扩建标准化幼儿园20所，完成义务教育学校标准化建设72所，改造薄弱学校42所，多媒体进教室比例达到86%。清河区通过义务教育发展基本均衡县（区）国家验收。铁岭县高中被确定为辽宁省特色普通高中实验学校，铁岭师专与韩国加耶大学开展专升本合作办学。全年小学适龄儿童入学率为100%；初中适龄人口入学率为100%；初中毕业生升学率98%；普通高中在校生40049人，同比下降1.3%；普通中专在校生5233人；职业高中（职业中专）在校生9924人；省农广校在校生3646人；普通高等院校（含五年制中专）招收学生数7696人，在校生达20020人；独立设置成人高等学校(开放教育)在校生1994人；普通高等学校成人教育学院（开放教育）在校生121人；成人职业技术培训学生约3万人次；特殊教育在校生395人。

　　科技事业成绩显著，高新产业生机勃勃。2015年全市拥有市级科研机构9个，从事科研活动295人，科研经费支出2734.1万元；全年组织实施各类课题项目17项。全市已经省认定的高新技术企业42家，本年新培育认定高新技术企业10家；到2015年末全市高新技术产值实现57.3亿元，高新技术产品增加值实现14.2亿元。吸纳技术签订合同165项，成交额3.1亿元；输出技术签订合同58项，成交额12333万元；专利申请量678件，其中，发明专利达174件，专利授权529件，发明授权114件。

　　十一、文化、卫生和体育

　　文化事业和文化产业得到进一步的繁荣和发展。2015年全市拥有专业艺术表演团体4个，群众艺术馆、文化馆10个，文化站89个，博物馆2个（含纪念馆），省级文物保护单位35个。全市有公共图书馆10个，公共图书馆面积24685平方米，藏书71万册；接待读者56万人次，为读者举办各种活动101次，参加人员达3.8万人次。

　　专业艺术工作成绩斐然。二人转《铿锵玫瑰》荣获第三届“南山杯”全国曲艺新人新作展演银奖。原创微电影《鞋垫奶奶》和《最佳投资》在第三届亚洲微电影艺术节上分别获得优秀公益微电影奖和优秀作品奖。市工笔画研究院名誉院长张策的画作《大山正月》在第十二届全国美展中荣获银奖。群众文化工作亮点纷呈，以弘扬孝道文化为主题，举办了3场春节文艺晚会及迎新春文化惠民系列活动。继续以城乡广场为主阵地开展文化活动，全年共开展519场，已连续开展11届的“铁岭欢歌”文化活动成为辽宁省文化厅认可的文化品牌。成功举办“2015铁岭市全民读书节”活动，全市共捐赠图书4万余册。成功举办第二届“高其佩奖”油画、水彩画、工笔画作品展和第二届“魏燮均奖”书法作品展以及纪念抗战胜利70周年暨“铁岭-四平两地文化交流书画展”，中央电视台书画频道走进铁岭，我市被誉为东北书画第一市。成功举办了两岸“友谊之声”音乐节和2015“南辽北铁”文化交流会。朝鲜族农乐舞、盘索里等国家级非遗项目多次代表辽宁省参加国内外大型展示展演活动。

　　卫生事业迈出新步伐，卫生技术人员整体素质显著提高。2015年末全市卫生机构3123个，其中：县以上医院20个，个体诊所903个。共有医疗床位11517张。卫生技术人员18284人，其中：执业医师4822人，执业助理医师947人，注册护士4182人，其他技术人员2501人。年末全市卫生防疫、防治机构9个，专业技术人员416人；妇幼卫生机构7个，专业技术人员228人；社区卫生服务机构120个，乡镇卫生院93个。

　　体育事业欣欣向荣，群众性体育活动蓬勃发展，竞技体育水平稳步提高。成功举办了铁岭市第八届运动会，圆满承办了“第二届中国北方体育舞蹈公开赛”，成功举办了“铁岭莲花湿地自行车接力赛挑战吉尼斯世界纪录”活动，打造“北方垂钓城”在凡河新区多次举办各级别的钓鱼比赛。组织开展了2015年全民健身活动，积极组队参加了辽宁省第三届全民健身运动会，以行政村为重点继续实施“百万农民健身工程”，在金峰滑雪场成功举办了2015铁岭市冬季全民健身活动启动仪式。市军体校培养的优秀运动员赵慧馨在韩国仁川举行的世界杯比赛中获一张奥运会入场券。组队参加了辽宁省14个项目的青少年锦标赛。2015年体育彩票销售总销量达2.3亿元，超额完成全年计划。

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　2015年末，全市总人口达300.4万人，在总人口中，市辖区人口43.5万人，占14.5%；县（市）区人口256.9万人，占85.5%；城镇人口126.6万人，占42.2%；乡村人口173.7万人，占57.8%。2015年全市出生率为5.51‰，死亡率为6.36‰，人口自然增长率为-0.85‰。

　　城乡居民收入不断提高。城镇常住居民人均可支配收入实现20689元，同比增长7.3%；农村常住居民人均可支配收入11683元，同比增长7.3%。

　　社会保障工作取得新成绩。全市实现实名制就业3.6万人，城镇登记失业率控制在3.5%，零就业家庭保持动态为零。突出做好高校毕业生就业工作，组织实施了就业促进、创业引领计划，向吸纳173名高校毕业生就业的24家企业发放社保补贴62万元，向92名低保家庭、残疾高校毕业生发放求职补贴4.6万元，兜底安置困难家庭高校毕业生22名。加大就业困难群体援助力度，发放岗位补贴和社保补贴共1.07亿元，促进1.73万名灵活就业人员和从事公益性岗位人员稳定就业。培训城乡劳动者1.03万人，深入开展春风行动、春潮行动、就业援助月等活动，引导农村劳动力转移就业4.5万人。全市发放创业担保贷款6307万元，全市扶持创业带头人425人、带动就业2632人。社会保险扩面征缴平稳增长，全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到44.7万人、83.7万人、23.5万人、26.2万人、24.1万人。各项社保待遇稳步提高，全市企业退休人员基本养老金月人均增加192元，城乡居民基础养老金月最低标准提高到85元，城镇居民医保政府补助标准由每人每年320元提高到380元。

　　社会福利事业扎实推进。城乡低保标准进一步提高，城市低保月保障标准由423元提高到453元，农村低保年保障标准由2983元提高到3343元。集中供养五保对象年人均标准由5500元提高到6160元，分散供养五保对象年人均标准由3630元提高到3920元。全市共发放城乡低保资金2.4亿元，救助城乡低保对象11.1万人（不含昌图）。同时,为困境家庭儿童发放救助款47.8万元；拨付孤儿基本生活保障资金184.2万元，孤儿养育保障目标人群覆盖率达到100%；投入资金168万元，建设农村幸福院56个，投入资金560万元，维修改造9家农村中心敬老院。建立健全困难群众基本医疗和重特大疾病救助制度，全市共实施医疗救助14.2万人次，发放医疗救助金2673万元。双拥优抚安置工作进展顺利，全市共下拨各类优抚资金6200余万元。

　　积极开展了“蓓蕾慈善工程”、“春蕾慈善行动”等慈善救助活动,为23名城乡困难家庭患先天性心脏病、白血病和脑瘫儿童发放救助款40.8万元。为农村低保家庭小学生发放2500份学习用品，6000册图书；为处于学习和生活困境的困难家庭儿童39人，发放救助资金15.5万元。

　　十三、城市建设

　　城市建设日新月异，总体环境有了明显改善。2015年全市城市市政设施建设投入6.1亿元，修建道路4.97万平方米。绿化覆盖面积2245公顷，新增绿地2.9公顷，公园绿地1公顷。城市用水普及率98.9%，供水管道长度938公里，年供水总量4250万立方米；城市供气总量4580万立方米；新增煤气用户9353户，燃气普及率97.6%；城市供热能力1838兆瓦，供热总量1219万吉焦，供热面积2006万平方米。

　　城市面貌展现全新形象，城镇化步伐明显加快。凡河城区功能日益完善，凡河新区兴隆大船整体投入运营，全球名品购物中心、恒基兆业商业街主体完工。星悦南岸、哥伦布广场、龙源温泉度假村、禧徕乐国际家居、欧蓓莎商城等综合体项目积极推进。光荣街南段道路顺利通车，新三线二期主体完工，东北亚（铁岭）现代农业物流会展交易中心主体工程基本完工。铁岭大剧院、美术馆主体工程完工。莲花湿地AAAA级景区、凡河新区水系省级水利风景区通过专家评审，冠名沈阳至武汉、大连至哈尔滨2列高铁列车，开通引客入铁专列12列，成功举办中国荷花节、湿地灯会、满族颁金节等系列节会活动，“快乐铁岭?莲花湿地”品牌进一步叫响。

　　注：

　　1、公报中的生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　2、人口数为公安局户籍统计数。

　　3、交通数据为不含昌图数据。