2006年是实施“十一五”规划的第一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下全面贯彻落实科学发展观，优化经济结构，深化体制改革，扩大对外开放，国民经济继续保持较快发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，圆满完成了市十三届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十一五”规划的良好开局。根据年度统计，现将2006年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　1、经济总量

　　国民经济保持了持续健康快速增长。初步核算，地区生产总值394.0亿元，按可比价格计算，比上年增长16.2％。其中，第一产业增加值27.8亿元，增长8.0％，对生产总值贡献率3.8％；第二产业增加值247.0亿元，增长17.7％， 贡献率66.9％；第三产业增加值119.2亿元，增长15.3％， 贡献率29.3％。三次产业增加值占全市生产总值的比重为7.1：62.6：30.3。人均生产总值21614元，按可比价格计算，比上年增长16.1％。

　　2、农业

　　农林牧渔业全面发展。农林牧渔业总产值54.8亿元，按可比价格计算，比上年增长8.2％。其中，农业产值23.3亿元，增长5.2％；林业产值6965万元，增长85.7％；牧业产值23.2亿元，增长10.2％；渔业产值6.8亿元，增长7.6％；农林牧渔业服务业产值8123万元，增长89.6％。

　　种植业稳定发展，粮食生产取得好收成。粮食作物播种面积136千公顷,比上年增长1.9％。非粮食作物播种面积16.4千公顷, 下降11.7％。粮食产量90.7万吨， 增长7.7％。其中，水稻产量36.7万吨，增长6.3％；玉米产量51.3万吨，增长9.8％；大豆产量0.9万吨，下降18.9％。在非粮食作物中，油料产量0.2万吨， 下降72.7％；蔬菜产量63.5万吨， 下降3.8％。水果产量8.4万吨，下降13％。

　　林业生产有一定发展。当年造林面积913公顷，其中，经济林173公顷，防护林467公顷，用材林273公顷。植树?? 1023万株，比上年下降29.4％。年末实有封山(沙)育林面积9.4万公顷，其中本年新增封山育林面积3333公顷。全市森林覆盖率达38.5％。

　　畜牧业生产平稳发展。 肉类总产量13.0万吨，比上年下降2.0％。其中，猪肉产量7.0万吨，增长2.3％；牛肉产量1.8万吨，增长23.4％；羊肉产量0.2万吨，增长2.2％；禽肉产量3.7万吨，下降16.5％。牛奶产量3.9万吨， 下降10.8％。禽蛋产量6.2万吨，下降8.5％。

　　渔业生产稳定增长。养殖面积4063公顷，水产品总产量7.3万吨。其中，鲤鱼2.6万吨，鲫鱼1.4万吨，鲢鱼0.8万吨。淡水鱼种产量1.1? 万吨，投放鱼种7362吨。

　　农机化新技术推广应用规模扩大。年末农业机械总动力52.5万千瓦，比上年增长2.3％。年内完成机耕地面积231.8万亩，其中机播面积133.8万亩。化肥施用量(折纯)5.2万吨，与上年持平；地膜使用量1676吨，比上年增长16.6％；农用柴油使用量1.1万吨，下降0.1％；农药使用量1911吨，增长5.2％。

　　3、工业

　　工业生产快速增长。规模以上工业企业(全部国有和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业，下同) 工业增加值(不含弓矿公司、电业局)160.8亿元，按可比价格计算，比上年增长18.8％。按经济类型分，国有企业增加值12.5亿元，增长48.8％；集体企业9.9亿元，增长36.3％；股份制企业77.2亿元，增长7.1％；外商及港澳台投资企业? 29.1亿元，增长13.3％；其他经济企业32.1亿元，增长46.2％。国有及国有控股企业增加值47.1亿元，下降7.5％。按隶属关系分，中省企业增加值41.6亿元，下降8.9％；市属企业5.5亿元，增长18.6％；县(市)区及以下企业113.7亿元，增长33.6％。

　　支柱和重点产业竞相发展。“两个支柱”产业化工化纤塑料业、冶金及金属加工业增加值59.2亿元、41.1亿元，比上年下降0.3％、增长16.0％，占增加值总量的比重分别为36.8％和25.5％。重点行业装备制造业、农副产品加工业、矿产建材业增加值14.6亿元、15.2亿元、22.2亿元，增长61.6％、20.2％、81.4％，占增加值总量的比重分别为9.1％、9.5％和13.8％。

　　部分适销对路的工业产品产量快速增长。造纸机械、变压器、自动化仪表及系统比上年增长153.9％、49.4％、58.2％，钢材、铁合金、铜材、铝材增长48.0％、37.7％、22.6％、14.6％，精制食用植物油、啤酒增长34.4％、33.2％，水泥增长51.6％，原油加工量下降0.83％，发电量下降1.6％。

　　工业产销衔接水平提高。规模以上工业企业产品销售率? 98.4％，比上年提高0.2个百分点。按轻重工业分，轻工业 96.2％，下降4.4个百分点；重工业98.7％，提高0.9 个百分点。按经济类型分，国有企业101.3％， 下降3.9个百分点；集体企业97.2％，下降10.8个百分点；外商港澳台投资企业102.2％，提高7.0个百分点；股份制企业98.4％，提高0.6个百分点。

　　企业效益有所提高。规模以上工业企业实现产品销售收入666.5亿元，比上年增长32.3％。实现利税55.9亿元，比上年增加6.1亿元；实现利润33.1亿元，增加0.6亿元。亏损企业亏损额3.4亿元，比上年减少0.3亿元。

　　4、建筑业和房地产开发业

　　建筑业生产持续发展，经营效益稳步提高。145个具有建筑业资质等级的总承包和专业承包的建筑企业产值126.9亿元，比上年增长18.2％。房屋建筑施工面积278.5万平方米，增长0.8％；房屋建筑竣工面积142.3万平方米，下降5.1％；按施工产值计算的全员劳动生产率为17.3万元/人，增长11.3％；上缴税金4.8亿元，增长20.0％；实现利润1.1亿元，增长5％。???

　　房地产开发业平稳发展。72个房地产开发企业房地产开发投资15.4亿元，比上年增长56.9％。其中，商品住宅投资10.0亿元，增长66.0％。 商品房施工面积152.8万平方米， 增长21.5％；竣工面积61.6万平方米， 下降30.9％。商品房屋销售面积64.4万平方米， 下降12.3％。商品房销售额? 13.2亿元，下降6.9％。年末商品房屋空置面积24.6万平方米，比上年末下降36.8％。

　　5、固定资产投资

　　固定资产投资稳步增长。 全社会固定资产投资141.7亿元，比上年增长33.3％。按城乡分，城镇投资119.1亿元，增长30.8％；农村投资22.6亿元，增长48.7％。城镇投资中，按产业分，第一产业投资0.3亿元， 增长81.3％；第二产业投资85.1亿元，增长27.5％；第三产业投资33.7亿元，增长39.4％。按所有制类型划分，内资经济投资106.0亿元，增长25.5％；外商经济投资4.0亿元，增长152.5％；港澳台经济投资7.3亿元，增长80.6％。国有及国有控股经济投资48.8亿元，增长22.2％。

　　重点工程项目进展顺利。2000万元以上建设项目202个，本年投资93.9亿元，比上年增长63.9％。其中，投资超亿元的建设项目38个， 本年投资58.8亿元， 增长129.9％。

　　6、国内贸易

　　消费品市场稳定增长。 社会消费品零售总额103.6亿元，比上年增长14.5％。按城乡分，城市消费品零售额63.3亿元，增长14.7％；县及县以下消费品零售额40.3亿元，增长14.2％。按行业分，批发零售贸易业零售额83.9亿元， 增长14.4％；住宿和餐饮业19.6亿元，增长15.2％；其他行业0.1亿元，增长2.8％。按经济类型分，国有经济零售额2.7亿元，下降10.1％；集体经济1.4亿元，下降9.2％；股份制经济1.3亿元，增长17.1％；私营经济14.0亿元，增长10.2％；个体经济79.5亿元，增长14.9％；外商投资经济0.8亿元，增长48.3％；港澳台投资经济0.2亿元，增长31.4％。

　　消费结构升级带动相关商品的销售。限额以上批发零售贸易企业商品销售额108.6亿元，比上年增长12.8％。其中，商品批发额99.4亿元，增长11.9％；商品零售额9.2亿元，增长22.7％。从商品类值看，食品、饮料、烟酒类商品销售额12.7亿元，下降7.7％；服装鞋帽、针纺织品类0.9亿元，增长16.8％；化妆品类770万元，增长74.2％；体育、娱乐用品类155万元，增长56.5％；家用电器和音像器材类1.4亿元，增长14.9％；文化办公用品类353万元，增长20.8％；建筑及装潢材料类954万元，增长47.4％；通讯器材类? 3235万元，增长385.5％。

　　7、对外经济

　　利用外资规模进一步加大。新批外商投资企业63家，比上年增长8.6％。实际使用外商直接投资金额5121万美元，比上年增长55.2％，其中第二产业5031万美元，第三产业90万美元，占总额的比重分别为98.2％和1.8％。

　　出口增势迅猛。外贸出口3.9亿美元，比上年增长64.7％。其中，三资企业出口1.7亿美元，增长17.8％；自营出口2.2亿美元， 增长135.9％。

　　对外合作良性发展。外派劳务2350人，合同额1628万美元，营业额1160万美元。技术引进2950万美元，技术设备出口2500万美元。

　　8、交通、邮电和旅游

　　交通运输生产持续增长。公路运输货运量3369万吨，比上年增长1.3％；货物周转量17.4亿吨/公里，增长10.4％。公路客运量3259万人，增长0.1％；旅客周转量9.4亿人/公里，增长1.0％。

　　截止年末，拥有各级公路636条，总长3078.3公里。其中，国道1条净长51.7公里，省道6条净长335.0公里，县道21条净长463.6公里，乡道131条净长987.6公里，专用公路10条净长66.1公里，村级公路467条净长1153.6公里。

　　邮电通信业继续快速发展。邮电通讯业务总量18.8亿元，比上年增长43.7％。特快专递23万件，增长11.5％。邮政储蓄年末余额43.3亿元，增长8.8％。城乡固定电话用户51.3万户，减少2.1万户，下降3.9％。无线市话(小灵通)用户12.5万户，减少0.5万户，下降3.8％。当年新增移动电话用户14.1万户。国际互联网用户7.0万户，其中宽带用户5.9万户。

　　旅游事业快速发展。共接待国内游客510万人次，比上年增长88.9％；接待海外游客1.2万人次，增长26.6％。旅游总收入40.7亿元，增长85.8％，其中国内旅游收入40.2亿元，增长86.9％；旅游创汇649万美元，增长38.8％。

　　9、市场价格

　　居民消费价格升势平稳。居民消费价格比上年上涨1.1％。分类别看，食品类价格上涨2.6％，其中粮食上涨3.5％，肉禽及其制品下降2.5％，蛋下降6.5％，水产品、鲜菜和鲜果分别上涨0.8％、8.6％和14.3％；烟酒及用品类下降3.9％；衣着类上涨0.9％；家庭设备用品及服务类下降1.6％；医疗保健及个人用品类上涨0.3％；交通和通讯类下降0.6％；娱乐教育文化用品及服务类上涨0.3％；居住类上涨2.8％。

　　工业品出厂价格比上年上涨7.1％，原材料、燃料及动力购进价格上涨11.6％，固定资产投资价格上涨0.9％。

　　10、财政

　　财政收入稳定增长。 各项税收44.0亿元，比上年增长21.7％。实现地方财政一般预算收入21.91亿元，增长25.66％。其中，实现增值税2.99亿元，增长19.84％；营业税3.97亿元，增长39.98％；企业所得税0.54亿元，增长1.98％；个人所得税0.69亿元，下降7.49％；房产税0.36亿元，增长10.65％。

　　支出结构进一步优化。 地方财政一般预算支出38.43亿元，比上年增长10.85％。其中，农业支出0.71亿元，增长18.34％；科技支出0.30亿元，增长1.61％；教育支出4.97亿元，增长10.49％。?

　　11、金融和保险业

　　金融机构存贷款规模扩大。年末金融机构(人民币)各项存款余额413.1亿元，比年初增加47.2亿元。其中，企事业存款余额73.6亿元，增加14.8亿元；储蓄存款余额303.2亿元，增加28.3亿元。金融机构(人民币)各项贷款余额250.7亿元，比年初增加38.9亿元。其中，短期贷款余额197.8亿元，增加29.4亿元；中长期贷款余额45.4亿元，增加4.9亿元。农村信用社贷款余额43.6亿元，比年初增加4.6亿元。金融机构现金收入1298.1亿元，比上年增长13％，现金支出1354.3亿元，增长13％。累计现金净投放56.2亿元。

　　保险业务较快发展。保费收入9.7亿元，增长21.1％。其中，财产险保费收入2.6亿元，增长27.9％；寿险保费收入7.1亿元，增长18.8％。支付各类保险赔款与给付2.9亿元，其中财产险1.3亿元，人身险1.6亿元。全市保险深度(即保费额占GDP比重)为2.5％，保险密度(即人均保费额)达到534元/人。

　　12、科技和质量技术监督

　　科技事业继续进展。50项科技成果获省、市级科学技术奖，其中省级14项、市级36项。登记科技成果39项。签订各类技术合同346项，总成交额6677.2万元，其中技术开发63项，技术转让1项，技术咨询1项，技术服务281项。全年专利申请620件，超额完成省下达专利计划的24.0％。

　　质量技术监督工作取得成效。争创辽宁名牌产品13个，市名牌产品18个，4家企业的4种产品成为国家免检产品。年内对772家企业1343批次产品开展定期检验，产品合格率84.7％。立案查处假冒伪劣案件451件，其中大要案28件。查处假冒伪劣商品标值18.4万元，端掉制假窝点3个，销毁假冒伪劣商品货值2.8万元。

　　13、教　育

　　教育事业持续发展。全市学前儿童受教育率达到85.7％。小学适龄儿童入学率为100％。初中入学率为100％。普通高中在校生30891人，比上年增长9.8％。

　　在辽普通高等院校本、专科在校生11610人，其中市属高等院校普通本、专科3309人。中等职业学校在校生18065人(普通中专、成人中专、职高)，比上年增长5.8％，其中普通中等专业学校7378人，增长3.2％；职业高中(职业中专)10507人，增长7.0％。各类中等职业学校毕业生4627人。

　　中小学专任教师学历达标率为100％，其中专科及以上学历达到71.0％。

　　14、文化、卫生和体育

　　文化事业繁荣活跃。专业艺术表演团体1个(市)，艺术演出场所1个(市)，文化(艺术)馆8个，文化站62个，公共图书馆9个，博物馆3个，电影放映单位2个。市专业剧团演出120场，其中下乡巡回演出45场，创作排演了《荣辱观在时空中穿梭》和《守望丰碑》2台话剧。举办民间艺术展演、广场音乐会等群众文化活动150余项。辽阳鼓乐被国务院列入首批国家级非物质文化遗产名录。农村电影放映4998场，放映场点746个(村和农村中小学)，观众达80万人次。

　　拥有市级广播电台1座，电视台1座，县区级广播电视台4座。有线广播电视用户13.2万户。有线广播电视传输干线网络总长1964.4公里，比上年增加212.4公里。广播综合人口覆盖率99.35％；电视综合人口覆盖率98.6％。

　　城乡医疗卫生条件继续改善。各级各类医疗机构676个(含诊所、卫生所、社区卫生站)，其中医院43家。编制医疗床位数7819张，实有床位数7558张，每千人拥有医院床位4.3张。拥有卫生技术人员8036人，其中医生3834人，每千人拥有医生2.1人。人均期望寿命75.32岁，其中男72.89岁，女78.1岁。

　　体育事业取得新成绩。辽阳代表团参加省十运会团体总分列第四位，获奖牌199.15枚，其中金牌62.55枚。培养一级裁判员2名，二级裁判员40名，三级裁判员30名。培训农村二、三级社会体育指导员120名。

　　15、人口、劳动工资和就业

　　总人口呈上升趋势。年末总人口182.5万人，比上年增加5407人。市辖区人口71.9万人，增加3580人；县(市)人口110.7万人，增加1827人。出生人口13359人，出生率7.33％，比上年下降0.56个千分点；死亡人口7780人，死亡率4.27％，下降1.97个千分点；自然增长人口5579人，人口自然增长率3.06％，提高1.42个千分点。

　　在岗职工工资稳步提高。城镇单位年末从业人员18.1万人，比上年增加256人，增长0.14％。城镇在岗职工17.9万人，增长0.83％。按企、事、机关单位划分，企业单位从业人员11.9万人，在岗职工11.7万人；事业单位从业人员4.3万人，在岗4.3万人；机关单位从业人员1.9万人，在岗职工 1.89万人。城镇单位在岗职工年平均工资 17705元，比上年增长10.6％。其中，国有单位18579元，增长10.1％；集体单位12682元，增长7.9％；其他单位18436元，增长14.0％。

　　城镇再就业工作进展顺利。城镇就业与再就业5.6万人，超过年初确定指标的118％，其中困难群体就业0.5万人。城镇登记失业率控制在4.86％。累计有1.4万人领取了《再就业优惠证》。培训就业各类人员1.74万人，培训就业率61.5％。

　　16、人民生活和社会保障

　　城乡居民收入水平较快增长。城镇居民人均可支配收入 9649元，比上年增长14.7％，扣除价格因素，实际增长13.5％；城镇居民人均消费性支出7254元，增长11.1％。农村居民人均纯收入4600元，增长11.3％；农村居民人均生活消费支出2838元，增长0.4％。城市居民家庭恩格尔系数46.3％，比上年上升2.5个百分点；农村居民家庭恩格尔系数40.3％，下降1.9个百分点。

　　社会保险事业稳定发展。养老保险参保30.0万人，比上年增长14.9％；保险费征缴7.4亿元，增长19.4％，其中企业参保14.6万人，保险费征缴5.1亿元，分别增长9.8％和13.3％。11.0万名离退休人员全部按时足额领取了基本养老金，100%的企业退休人员纳入社区管理。失业保险参保20.7万人，征缴失业保险费6441万元。医疗保险参保43.6万人，增长21.8％，其中市本级33.9万人，增长16.5％。截至年末，城市低保对象5.1万人，保障面6.5％，全年累计救助5.1万人(次)，发放保障金4800万元，比上年增长6.7％。

　　年内拥有各级各类社会福利机构51所，其中当年新增3所。在院养员人数2227人，其中城市1000人。设置床位3176张，其中城市床位1876张。

　　17、城市建设和环境保护

　　城市功能提高，人居环境明显改善。城市道路总长度619公里，比上年增加129.4公里；道路面积768万平方米，增加118万平方米；道路平均路面宽度12.4米。桥梁88座。防洪堤长度62公里，增加20.2公里。道路照明灯66千盏。排水管道长度644公里。城市污水处理率87.8％，比上年提高8.7个百分点。

　　城市供水日综合生产能力96.9万立方米，比上年增加30.8万立方米，供水总量17165万立方米，增加995万立方米。人均日生活用水量213.2升，增加23.7升。城市用水普及率100％。

　　管道天然气供气总量753万立方米，比上年增加99.8万立方米。其中，家庭用量626万立方米，用气户数8.3万户，用气人口25.1万人；液化石油气供气总量15300吨，比上年增加1991吨。其中，家庭用量12500吨，用气户数12.3万户，用气人口36.1万人。

　　集中供热面积1649.2万平方米，比上年增加182.6万平方米。其中住宅1374.1万平方米，增加111.5万平方米。供热总量，蒸汽236万吉焦，减少203万吉焦；热水901万吉焦，增加174万吉焦。

　　城市公共汽车运营车数381辆，比上年增加7辆。运营线路28条，总长度318公里。客运总量5130万人次，每万人拥有公共交通车辆5.09标台。城市出租汽车2605辆，增加142辆。

　　城市绿化覆盖面积2987公顷，比上年增加111.3公顷。绿地面积2721公顷，增加103.6公顷。建成区绿化覆盖率35.7％，增加0.9个百分点。

　　环境质量总体状况良好。空气质量监测频率为24小时，全年有效监测天数为365天。日均值达一级标准天数为39天，日均值达二级标准天数为272天，日均值超过二级标准天数为54天。市区全年达标天数为311天，占监测总天数的85.2％，市区环境空气质量中二氧化氮和一氧化碳两项指标符合国家二级标准。声环境质量良好。

　　太子河辽阳段主要污染物年均浓度达到国家地表水Ⅴ类标准。其支流水质除汤河水质为Ⅳ类水质外，其它支流水质仍为劣Ⅴ类水质；汤河水库水质仍然保持良好水质； 参窝水库水质与上年基本相同。

　　国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题。经济结构矛盾突出，第三产业总量偏小，发展相对滞后于经济增长，进一步转变经济增长方式的任务依然艰巨；企业产品创新能力不强；节能降耗、污染减排的形势不容乐观；就业压力仍较大等。

　　注：

　　1.本公报中地区生产总值为初步核算数。

　　2.本公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3.恩格尔系数是指居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重。