根据2008年统计结果，现将2008年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，认真实践科学发展观，团结拼搏，开拓进取，战胜了各种困难和挑战，圆满完成各项工作任务，实现了国民经济又好又快发展和社会和谐稳定。

　　 一、经济总量

　　国民经济持续增长。初步核算，生产总值566.6亿元，按可比价格计算，比上年增长16.0%。其中，第一产业增加值35.0亿元，增长9.0%；第二产业增加值359.8亿元，增长14.0%；第三产业增加值171.8亿元，增长21.7%。三次产业增加值占生产总值的比重分别为6.2%、63.5%和30.3%。人均生产总值30897元，按可比价格计算，比上年增长15.8%。

　　 二、农　　业

　　农村经济平稳发展。农林牧渔业总产值69.4亿元，按可比价格计算，比上年增长7.0%。

　　全市农作物总播种面积154.4千公顷，比上年增长0.6%。其中，粮食作物播种面积136.1千公顷，下降0.3%。在粮食作物中，稻谷播种面积50.7千公顷，下降0.3%；玉米播种面积78.7千公顷，下降0.5%。在非粮食作物中，蔬菜面积14.1千公顷，下降0.3%；瓜果类面积946公顷，下降10.3%；油料作物播种面积2045公顷，增长239.7%。

　　农林牧渔业生产情况稳定。粮食产量90.6万吨，比上年增长1.3%。其中，水稻产量38.0万吨，增长1.4％；玉米产量49.9万吨，增长1.9％；大豆产量9668吨，增长17.0％。在非粮食作物中，油料产量7604吨，增长239.0％。蔬菜产量66.5万吨，增长0.3％。水果产量4.1万吨，下降13.1％。猪肉产量6.7万吨，增长3.4%；羊肉产量2410吨，下降2.8%；禽肉产量5.2万吨，增长9.2%。牛奶产量3.1万吨，下降23.9%。禽蛋产量8.8万吨，增长63.0%。淡水产品产量8.5万吨，增长11.6%。

　　林业生产有一定发展。当年造林面积2600公顷。植树838万株，比上年增长28.9%。年末实有封山（沙）育林面积6.2万公顷，其中本年新增封山育林面积666公顷。森林覆盖率达38.9%。

　　农业机械化程度稳步提高。年末农业机械总动力57.6万千瓦，比上年增长4.2%。年内完成机耕地面积252.4万亩，其中机播面积155.9万亩。化肥施用量(折纯)5.3万吨，增长3.5%；地膜使用量1746吨，增长21.0%；农用柴油使用量3.7万吨，增长1.9%；农药使用量2134吨，下降13.1%。

　　 三、工　　业

　　工业生产快速增长。工业增加值330.3亿元，按可比价格计算，比上年增长15.3%。

　　部分适销对路的工业产品产量保持增长。变压器产量为0.037亿千伏安，比上年增长20.3%；铝材产量为42万吨，增长39.9%；精制植物油、啤酒产量分别为42.1万吨、3847万升，分别增长33.1%、0.3%；水泥产量、原油加工量分别为674.8万吨、533.7万吨，分别增长12.4%、0.6%；发电量增长8.4%。

　　工业产销衔接水平提高。规模以上工业产销率98.9%，比上年提高0.1个百分点。按经济类型分，国有及国有控股企业99.8%，提高1.2个百分点；集体企业102.1%，提高0.4个百分点；股份制企业99.4%，提高0.3个百分点；外商及港澳台投资企业97.9%，下降0.8个百分点。按轻、重工业分，轻工业97.2%，下降0.5个百分点；重工业99.1%，提高0.2个百分点。

　　工业企业经济效益继续改善。规模以上工业企业实现主营业务收入1178.3亿元，比上年增长33.9%；亏损企业亏损额4.9亿元，下降46.7%。其中，国有及国有控股企业主营业务收入392.6亿元，增长16.5%；利税总额26.4亿元，增长41.9%;亏损企业亏损额3.9亿元，下降48.0%。

　　 四、建筑业和房地产开发业

　　建筑业稳步增长。建筑业增加值29.4亿元，按可比价格计算，比上年增长2.0%。

　　167户具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额539.9亿元，比上年增长62.8%，实际施工的房屋建筑面积459.2万平方米，增长39.4%。全员劳动生产率227915元/人，增长7.9%；上缴税金2700万元，增长19.9%；实现利润2.7亿元，增长24.2%。

　　房地产开发业持续发展。房地产开发投资30.8亿元，比上年增长30.5%。其中，商品住宅投资22.0亿元，增长14.0%。商品房施工面积257.6万平方米，比上年增长21.3%；销售面积112.6万平方米，增长2.5%；销售额29.7亿元，增长20.7%。年末商品房空置面积53.7万平方米，比上年末下降4.9%。

　　 五、固定资产投资

　　固定资产投资继续保持较快增长。全社会固定资产投资234.8亿元，比上年增长30.1%。按城乡分，城镇投资206.7亿元，增长29.4%；农村投资28.1亿元，增长35.8%。按产业分，第一产业投资9.9亿元，增长53.2%；第二产业投资145.1亿元，增长30.6%；第三产业投资79.8亿元，增长26.9%。

　　工业投资增势强劲。工业企业投资134.3亿元，比上年增长30.0%，占全社会固定资产投资的57.2%。其中，黑色金属矿采选业投资19.0亿元，增长25.0%；化学原料及化学制品制造业投资16.3亿元，增长5.8%；非金属矿物制品业投资23.5亿元，增长一倍。

　　投资结构进一步优化。非国有投资193.5亿元，比上年增长30.6%，占全社会固定资产投资的82.4%。其中，私营个体投资109.6亿元，增长15.6%；港澳台及外商投资19.9亿元，增长1.2倍。地方项目投资213.2亿元，增长34.9%，占全社会固定资产投资的90.8%。

　　重大项目的推动作用进一步增强。计划总投资超亿元建设项目由上年的52个增加到77个，当年完成投资97.2亿元，比上年增长40.0%，占全部50万元以上项目投资的52.5%。

　　新增固定资产总值137.1亿元，比上年增长33.2%。施工房屋面积464.2万平方米，增长22.2%，其中，住宅282.2万平方米，增长41.2%。

　　基础设施建设投资力度不断加大。电力、热力投资及水生产投资7.8亿元，增长41.8%；水利、环境、公共设施管理业投资7.1亿元，增长12.7%；卫生、社会保障和福利业投资1.4亿元，增长7.7%。

　　 六、国内贸易

　　国内贸易较快增长，批发和零售业增加值32.8亿元，按可比价格计算，比上年增长14.4%;住宿和餐饮业增加值11.9亿元,按可比价格计算,比上年增长8.8%。

　　消费品市场活跃。社会消费品零售总额149.6亿元，比上年增长22.9%。按城乡分，城市消费品零售额92.1亿元，增长23.2%；县及县以下消费品零售额57.5亿元，增长22.5%。按行业分，批发零售业零售额120.4亿元，比上年增长22.6%；住宿餐饮业零售额29.0亿元，增长24.6%；其他行业零售额0.2亿元，增长5.1%。

　　限额以上批发零售贸易企业销售额76.9亿元，比上年下降3.5%。其中，汽车类销售额3.7亿元，下降13.4%；服装、鞋帽、针纺织品类销售额1.1亿元，下降7.9%；食品、饮料、烟酒类销售额13.2亿元，增长5.8%；家用电器和音像器材类销售额1.8亿元，下降3.5%；文化办公用品类销售额1.0亿元，增长29.9%；化妆品类销售额0.1亿元，增长14.5%。

　　 七、对外经济

　　外贸进出口持续增长。进出口总额12.6亿美元，比上年增长7.0%。其中，出口总额7.9亿美元，增长16.1%；进口总额4.6亿美元，下降5.2%。在出口总额中，机电产品出口1.2亿美元，增长17.5%。按贸易方式分，一般贸易出口3.6亿美元，增长14.3%；加工贸易出口4.1亿美元，增长12.8%。按企业性质分，国有企业出口3.8亿美元，增长18.0%；外商投资企业出口2.1亿美元，增长6.7%；民营企业出口1.9亿美元，增长12.0%。在进口总额中，一般贸易进口8215万美元，比上年增长128.8%；进料加工贸易进口3.6亿美元，下降18.3%；来料加工装配贸易进口674万美元，下降1.8%。

　　实际使用外资快速增长。新签外商直接投资合同项目20项，合同外资金额16292万美元，比上年增长34.7%。实际使用外商直接投资额20038万美元，比上年增长224.3%。其中，第二产业19450万美元，第三产业588万美元，占总额的比重分别为97.0%和3.0%。

　　对外经济合作发展稳定。对外承包工程和劳务合作新签合同项目44个，比上年增长43.0%；新签合同金额1922万美元，增长41.2%；完成营业额758万美元，下降39.6%。全年外派劳务人员2738人，比上年下降3.8%。

　　 八、交通、邮电和旅游

　　交通运输、仓储和邮政业发展加快。交通运输、仓储及邮政业增加值28.8亿元，按可比价格计算，比上年增长16.9%。

　　交通运输生产较快增长。公路运输货运量5713万吨，比上年增长3.3%；货物周转量93.2亿吨公里，增长30.0%。公路客运量3807万人，增长5.9%；旅客周转量15.2亿人公里，增长20.0%。

　　邮政通信业迅速发展。邮电业务总量27亿元，比上年增长20.5%。其中，邮政业务总量1.8亿元，增长18.4%；电信业务总量25.2亿元，增长20.6%。年末移动电话用户数85.4万户，增长20.0%；国际互联网用户数14.7万户，增长38.7%。集邮邮票完成283万枚，增长97.2%；特快专递业务完成29.8万笔，增长22.9%。

　　旅游业发展加快。星级宾馆已达9家，其中，五星级宾馆1家。旅行社32家。接待国内外旅游者1031.8万人次，比上年增长30.4%。其中，接待国内旅游者1030万人次，增长30.4%；接待入境旅游者1.8万人次，增长14.9%，其中，外国人17482人次，增长14.5%；香港同胞269人次，增长31.2%；澳门同胞139人次，增长32.4%；台湾同胞190人次，增长21.8%。全年旅游总收入84.7亿元，比上年增长28.9%。其中，国内旅游收入84.0亿元，增长29.2%；旅游外汇收入1006.8万美元，增长12.2%。

　　 九、市场价格

　　居民消费价格总水平上涨。居民消费价格总水平比上年上涨4.3%。分类别看，食品类价格上涨12.7%；烟酒及用品类价格上涨5.1%；衣着类价格下降10.5%；家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.9%；医疗保健及个人用品类价格上涨2.2%；交通和通讯类价格下降1.5%；娱乐教育文化用品及服务类价格下降0.6%；居住类价格上涨1.8%。

　　工业品出厂价格上涨8.2%。原材料、燃料、动力购进价格上涨15.9%。

　　 十、财　　政

　　财政收入稳定增长。地区全口径税收65.2亿元，比上年增长18.9%。其中，增值税26.0亿元，增长25.8%；营业税6.9亿元，增长12.4%；企业所得税6.6亿元，增长67.6%；个人所得税4.0亿元，增长6.2%。地方财政一般预算收入35.4亿元，增长26.1%。

　　支出结构进一步优化。地方财政一般预算支出59.2亿元，比上年增长16.0%。其中，教育支出8.3亿元，增长21.0%；科学技术支出6848万元，增长51.3%；社会保障和就业支出14.8亿元，增长15.8%；环境保护支出6660万元，增长29.4%；农林水事务支出4.3亿元，增长41.5%。

　　 十一、金融和保险业

　　金融机构存贷款规模扩大。年末金融机构人民币各项存款余额541.3亿元，增加106.5亿元。其中，企业存款余额85.5亿元，增加14.0亿元；储蓄存款余额397.2亿元，增加76.2亿元。金融机构人民币各项贷款余额321.3亿元，增加53.4亿元。其中，短期贷款余额239.8亿元，增加35.3亿元；中长期贷款余额54.2亿元，增加1亿元；农村信用社贷款56.4亿元，增加10.4亿元。全年金融机构现金收入1533.0亿元，比上年下降1.0%；现金支出1599.8亿元，下降0.6%。

　　保险业务平稳发展。保费收入14.6亿元，比上年增长29.0%。其中，寿险收入10.4亿元，增长34.7%；财产险收入4.2亿元，增长16.8%。支付各类赔款总额2.7亿元，增长2.5%。其中，寿险给付0.3亿元，增长10.3%；财产险赔款2.4亿元，增长1.6%。

　　 十二、教育、科技和质量监督

　　教育事业稳步发展。普通高等教育招生7034人，在校生18184人，毕业生4490人。中等职业教育招生8250人，在校生25731人，毕业生8584人。普通高中招生9388人，在校生25615人，毕业生9453人。初中学校招生19898人，在校生61554人，毕业生17958人。普通小学招生18820人，在校生109683人，毕业生19938人。特殊教育招生18人，在校生213人。幼儿园在园幼儿50995人。

　　科技创新能力增强。共取得科技成果34项。受理专利申请671件，增长17.0%；授权专利148件，增长30.0%。签订技术合同103项，下降55.0%；技术合同成交金额3807万元，下降2.0%。

　　质量技术监督工作取得成效。争创辽宁名牌产品13个，市名牌产品42个。年内对400家企业615批次产品开展定期检验，产品合格率84.6%。立案查处假冒伪劣案件352件，其中大要案5件。查处假冒伪劣商品标值220万元，端掉制假窝点15个，销毁假冒伪劣商品货值5.6万元。

　　 十三、文化、卫生和体育

　　专业艺术表演团体1个（市），艺术演出场所1个（市），文化（艺术）馆8个（市级1个，县区级7个），文化站45个，公共图书馆9个（市级2个，县区级7个），博物馆3个，电影放映单位4个。市专业剧团演出110场，其中下乡巡回演出50场。举办民间艺术展演、广场音乐会等群众文化活动120余项。农村电影放映5500场，放映场点746个，观众达120万人次。

　　拥有市级广播电视台4座，电视台1座，县区级广播电视台4座。有线广播电视用户14.3万户。有线广播电视传输网络干线总长2423.9公里，比上年增加207公里。广播综合人口覆盖率99.35%；电视综合人口覆盖率98.61%。

　　城乡医疗卫生条件继续改善。各级各类医疗机构（含诊所、医务室、社区卫生服务站）648个，其中医院51家。医疗床位数8960张，每千人拥有医院床位5张。拥有卫生技术人员8305人，其中医生3629人，每千人拥有医生2人。人均期望寿命73.8岁，其中男71.4岁，女76.7岁。

　　体育事业取得新成绩。辽阳代表团参加省年度比赛获奖牌数213枚，其中金牌70枚，银牌67枚，铜牌76枚，获总分2456分的好成绩。举办2次裁判员学习班，发展二级裁判员58名，三级裁判员40名。培训90名三级以上社会体育指导员。

　　 十四、人口、劳动工资和就业

　　人口增长稳定。年末总人口183.4万人。出生13519人，出生率7.37‰；死亡11611人，死亡率6.33‰；人口自然增长率1.04‰。

　　在岗职工工资稳步提高。城镇单位年末从业人员17.5万人，比上年减少2339人，下降1.3%。城镇单位在岗职工17.2万人，下降0.7%。按企、事、机关单位划分，企业单位从业人员11.1万人，在岗职工10.9万人；事业单位从业人员4.43万人，在岗4.36万人；机关单位从业人员1.89万人，在岗职工1.87万人。城镇单位在岗职工年平均工资25186元，比上年增长17.3%。其中，国有单位21532元，增长10.1%；集体单位20632元，增长32.4%；其他单位31286元，增长21.9%。

　　城镇再就业工作进展顺利。城镇就业与再就业5.7万人，超过年初确定指标的14.0%，其中困难群体就业1.7万人。城镇登记失业率控制在3.8%以内。累计有1.2万人领取了《再就业优惠证》。普惠制就业培训4.5万人。

　　 十五、人民生活和社会保障

　　城乡居民收入较快增长。城镇居民人均可支配收入13262元，比上年增长18.0%，扣除价格因素，实际增长13.7%；农村居民人均纯收入6453元，比上年增长18.9%，扣除价格因素，实际增长14.6%。

　　社会保险福利事业继续发展。养老保险参保48.6万人，比上年增长12.8%；保险费征缴12.0亿元，增长44.1%，其中企业参保27.8万人，保险费征缴8.6亿元，分别增长18.8%和54.3%。11.8万名离退休人员全部按时足额领取了基本养老金，100%的企业退休人员纳入社区管理。失业保险参保20.7万人，征缴失业保险费10234万元。城镇职工医疗保险参保51.1万人，增长7.7%，其中市本级37.8万人，增长5.3%。各类收养性社会福利单位床位2379张，收养各类人员1248人。综合性社区服务中心29个。销售社会福利彩票12267万元，筹集社会福利资金1200万元，直接接受社会捐赠1780万元，其他物资折款330万元。

　　 十六、城市建设和环境保护

　　城市功能提高，人居环境明显改善。城市道路总长度658.9公里，比上年增加20.9公里；道路面积813万平方米，增加16万平方米；城市道路平均路面宽度12.3米。桥梁88座。防洪堤长度61公里。道路照明灯83.7千盏，增加15224盏。

　　城市供水日综合生产能力90.1万立方米，供水总量16673万立方米。人均日生活用水量173.8升，比上年减少24.4升。城市用水普及率100%。城市排水管道长度672公里，增加17公里。城市污水处理率98.4%，比上年提高2个百分点。

　　管道天然气供气总量1106万立方米，比上年增加173万立方米，其中家庭用量872.2万立方米，用气户数9.2万户，用气人口27万人；液化石油气供气总量1.3万吨，下降2667吨，其中家庭用量1.2万吨，用气户数12.6万户，用气人口38.6万人。

　　集中供热面积1985.5万平方米，比上年增加151.7万平方米，其中住宅1716.4万平方米，增加191.9万平方米。供热总量：蒸汽212万吉焦；热水972万吉焦。

　　城市公共汽车运营车数405辆。运营线路31条，运营线路总长度351公里。客运总量5488万人次，每万人拥有公共交通车辆5标台。城市出租汽车2560辆。

　　城市绿化覆盖面积3141公顷，比上年增加54公顷。园林绿地面积2872公顷，增加51公顷。建成区绿化覆盖率34.1%，增加0.4个百分点。

　　主要饮用水水源地水质基本保持良好，达标率为77.7%，比上年下降了19.9个百分点。

　　城市空气环境质量有所改善。共拆除燃煤小锅炉246台、烟囱40根。共检测机动车29795台，尾气首检合格率达到88.0%，比上年提高了4个百分点。城市环境空气中的主要污染物二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度年均值分别为0.66毫克/立方米、0.024毫克/立方米和0.081毫克/立方米，符合国家空气质量二级标准。

　　城市声环境质量有所提高。城市道路交通噪声平均等效声级为66.5分贝，低于国家交通干线两侧区域标准3.5分贝，比上年下降0.7个分贝。城市交通噪声监测评价结果为好。区域环境噪声平均等效声级为56.8分贝，比上年上升了0.8个分贝，符合标准。

　　注：

　　1、本公报中地区生产总值为初步核算数。

　　2、本公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　4、财政项中各项税收为国地税全口径税收数。